Налоговый комитет запускает тестовую систему оценки рисков по ЭСФ

В декабре 2025 года Налоговый комитет Республики Узбекистан сообщил о запуске в тестовом режиме автоматизированной системы «Оценка уровня риска ЭСФ». Система в реальном времени присваивает электронным счетам-фактурам (ЭСФ) уровень риска, чтобы бизнес видел потенциальные проблемы сразу — в момент создания ЭСФ.

Главное, что важно знать сейчас: до 1 января 2026 года система работает как “тест” — то есть меры воздействия в тестовый период применяться не будут. Но это не повод игнорировать: тест — идеальное время привести процессы в порядок.


1) Что именно произошло (коротко и по делу)

2) Как это будет работать (простыми словами)

Когда вы создаёте ЭСФ, система автоматически анализирует данные и присваивает уровень риска. В публичных материалах описывается индикатор “зелёный/красный” для низкого/высокого риска (Spot). В экспертных разъяснениях также упоминаются уровни риска (например, низкий/средний/высокий) и логика анализа в реальном времени (Buxgalter.uz: как подготовиться бизнесу).

Ключевая идея: раньше “ошибки” могли всплыть позже (при проверке, при возмещении, при сверках). Теперь контроль становится онлайн — проблемные ЭСФ будут заметны сразу.

3) Самое важное для НДС: что меняется с 01.01.2026

С 1 января 2026 года по ЭСФ с высоким уровнем риска НДС может не приниматься к зачету автоматически, пока налог не будет полностью уплачен в бюджет продавцом (или в предусмотренных случаях — покупателем как налоговым агентом). Эта логика прямо указана в официальной новости Налогового комитета и подробно объясняется в комментарии Buxgalter.uz по изменениям НК-2026.

Перевод на человеческий язык:
Если ваш поставщик “рисковый” и у ЭСФ высокий риск — ваш НДС-зачёт может “зависнуть”. Это влияет на деньги: появляется риск кассового разрыва у покупателя.

4) Почему это реально важно бизнесу (для всех категорий)

  • Покупатели станут осторожнее. Если по документам/ЭСФ видно “высокий риск”, контрагенты будут чаще просить уточнения, задерживать принятие ЭСФ, требовать исправления или подтверждения.
  • Ошибки в ЭСФ будут дороже. Любая неточность в реквизитах, номенклатуре, единицах измерения, логике операции — это лишние корректировки, потери времени и риск споров.
  • Растёт значимость “чистых” процессов. Теперь выигрывают компании, у которых порядок в справочниках и правилах выставления ЭСФ.

5) Что сделать прямо сейчас (чек-лист на 1–3 дня)

Шаг 1. Наведите порядок в “справочниках” (это 80% успеха)

  • Контрагенты: ИНН, наименование, договор, адрес/реквизиты — без ручных “вариантов написания”.
  • Номенклатура: одинаковые товары/услуги должны называться одинаково (единый шаблон).
  • Единицы измерения: один товар — одна единица (не “шт/штука/ед.” вперемешку).

Шаг 2. Уберите ручной хаос в выставлении ЭСФ

  • Запретите “как написал менеджер”.
  • Сделайте 5–10 шаблонов типовых операций (самые частые сделки).
  • Введите правило: “Если сделка нестандартная — сначала уточнение у бухгалтера/финансиста, потом ЭСФ”.

Шаг 3. Разведите роли и контроль

  • Кто создаёт ЭСФ (оператор/менеджер/бухгалтер).
  • Кто проверяет (бухгалтер/финконтроль).
  • Кто подписывает ЭЦП (ответственный руководитель/уполномоченное лицо).

Шаг 4. Сократите исправления и “корректировки”

Частые исправления — это всегда риск, спор с контрагентом и потеря времени. Сделайте простой регламент: кто согласует исправления, в какие сроки, какие документы нужны.

Шаг 5. Назначьте ответственного за мониторинг с 22.12.2025

Тестовый период нужен, чтобы собрать реальные проблемы. Пусть один ответственный человек фиксирует: что “краснеет”, какие операции чаще дают риск, где ошибки в справочниках и кто их делает.


6) Если ЭСФ получила высокий риск: что делать (без паники)

  1. Остановить автоматическую отправку контрагенту (если вы ещё не отправили) и перепроверить реквизиты/номенклатуру.
  2. Проверить логику сделки: соответствует ли ЭСФ договору/акту/накладной, верные ли суммы и ставки.
  3. Проверить “цепочку документов”: есть ли первичка и совпадает ли она с ЭСФ.
  4. Если вы покупатель: оценить риск кассового разрыва по НДС (НДС-зачёт может “не сесть” сразу). В зависимости от ситуации — договориться с поставщиком об исправлениях/подтверждениях. Логику зачёта НДС по “рисковым” ЭСФ можно понять из пояснения Налогового комитета и разбора Buxgalter.uz.

7) Рекомендация от аудитора: минимальный “анти-риск” регламент (на 1 страницу)

Чтобы не зависеть от человеческого фактора, достаточно 1-страничного регламента:

  • единые правила именования товаров/услуг и единиц измерения;
  • кто имеет право создавать ЭСФ, кто проверяет, кто подписывает;
  • что делать при “красном” индикаторе (алгоритм + сроки);
  • как оформлять исправления/корректировки;
  • как хранить первичные документы под ЭСФ (папки/доступ/ответственные).

8) Как мы можем помочь (как аудиторская компания)

Если вы хотите подготовиться без стресса, мы можем провести экспресс-проверку ЭСФ-процессов:

  • проверка справочников (контрагенты/номенклатура/единицы);
  • проверка типовых операций и шаблонов ЭСФ;
  • настройка роли-контроля (кто создает/проверяет/подписывает);
  • регламент “что делать при высоком риске” + чек-лист для сотрудников;
  • рекомендации по снижению НДС-рисков в работе с контрагентами.

Оставьте заявку — мы подскажем, какие шаги дадут быстрый результат именно в вашем бизнесе.


Источники (официально и для сверки)