Налоговый комитет запускает тестовую систему оценки рисков по ЭСФ
В декабре 2025 года Налоговый комитет Республики Узбекистан сообщил о запуске в тестовом режиме автоматизированной системы «Оценка уровня риска ЭСФ». Система в реальном времени присваивает электронным счетам-фактурам (ЭСФ) уровень риска, чтобы бизнес видел потенциальные проблемы сразу — в момент создания ЭСФ.
Главное, что важно знать сейчас: до 1 января 2026 года система работает как “тест” — то есть меры воздействия в тестовый период применяться не будут. Но это не повод игнорировать: тест — идеальное время привести процессы в порядок.
1) Что именно произошло (коротко и по делу)
- С 22 декабря 2025 система запущена в тестовом режиме — бизнес может видеть присвоенный риск по ЭСФ (обзор Spot о старте теста, официальная новость Налогового комитета).
- С 1 января 2026 система внедряется в рабочем режиме как часть налогового администрирования — об этом ранее сообщалось в пресс-релизе Налогового комитета («Оценка уровня риска ЭСФ: новый подход»).
2) Как это будет работать (простыми словами)
Когда вы создаёте ЭСФ, система автоматически анализирует данные и присваивает уровень риска. В публичных материалах описывается индикатор “зелёный/красный” для низкого/высокого риска (Spot). В экспертных разъяснениях также упоминаются уровни риска (например, низкий/средний/высокий) и логика анализа в реальном времени (Buxgalter.uz: как подготовиться бизнесу).
Ключевая идея: раньше “ошибки” могли всплыть позже (при проверке, при возмещении, при сверках). Теперь контроль становится онлайн — проблемные ЭСФ будут заметны сразу.
3) Самое важное для НДС: что меняется с 01.01.2026
С 1 января 2026 года по ЭСФ с высоким уровнем риска НДС может не приниматься к зачету автоматически, пока налог не будет полностью уплачен в бюджет продавцом (или в предусмотренных случаях — покупателем как налоговым агентом). Эта логика прямо указана в официальной новости Налогового комитета и подробно объясняется в комментарии Buxgalter.uz по изменениям НК-2026.
Перевод на человеческий язык:
Если ваш поставщик “рисковый” и у ЭСФ высокий риск — ваш НДС-зачёт может “зависнуть”. Это влияет на деньги: появляется риск кассового разрыва у покупателя.
4) Почему это реально важно бизнесу (для всех категорий)
- Покупатели станут осторожнее. Если по документам/ЭСФ видно “высокий риск”, контрагенты будут чаще просить уточнения, задерживать принятие ЭСФ, требовать исправления или подтверждения.
- Ошибки в ЭСФ будут дороже. Любая неточность в реквизитах, номенклатуре, единицах измерения, логике операции — это лишние корректировки, потери времени и риск споров.
- Растёт значимость “чистых” процессов. Теперь выигрывают компании, у которых порядок в справочниках и правилах выставления ЭСФ.
5) Что сделать прямо сейчас (чек-лист на 1–3 дня)
Шаг 1. Наведите порядок в “справочниках” (это 80% успеха)
- Контрагенты: ИНН, наименование, договор, адрес/реквизиты — без ручных “вариантов написания”.
- Номенклатура: одинаковые товары/услуги должны называться одинаково (единый шаблон).
- Единицы измерения: один товар — одна единица (не “шт/штука/ед.” вперемешку).
Шаг 2. Уберите ручной хаос в выставлении ЭСФ
- Запретите “как написал менеджер”.
- Сделайте 5–10 шаблонов типовых операций (самые частые сделки).
- Введите правило: “Если сделка нестандартная — сначала уточнение у бухгалтера/финансиста, потом ЭСФ”.
Шаг 3. Разведите роли и контроль
- Кто создаёт ЭСФ (оператор/менеджер/бухгалтер).
- Кто проверяет (бухгалтер/финконтроль).
- Кто подписывает ЭЦП (ответственный руководитель/уполномоченное лицо).
Шаг 4. Сократите исправления и “корректировки”
Частые исправления — это всегда риск, спор с контрагентом и потеря времени. Сделайте простой регламент: кто согласует исправления, в какие сроки, какие документы нужны.
Шаг 5. Назначьте ответственного за мониторинг с 22.12.2025
Тестовый период нужен, чтобы собрать реальные проблемы. Пусть один ответственный человек фиксирует: что “краснеет”, какие операции чаще дают риск, где ошибки в справочниках и кто их делает.
6) Если ЭСФ получила высокий риск: что делать (без паники)
- Остановить автоматическую отправку контрагенту (если вы ещё не отправили) и перепроверить реквизиты/номенклатуру.
- Проверить логику сделки: соответствует ли ЭСФ договору/акту/накладной, верные ли суммы и ставки.
- Проверить “цепочку документов”: есть ли первичка и совпадает ли она с ЭСФ.
- Если вы покупатель: оценить риск кассового разрыва по НДС (НДС-зачёт может “не сесть” сразу). В зависимости от ситуации — договориться с поставщиком об исправлениях/подтверждениях. Логику зачёта НДС по “рисковым” ЭСФ можно понять из пояснения Налогового комитета и разбора Buxgalter.uz.
7) Рекомендация от аудитора: минимальный “анти-риск” регламент (на 1 страницу)
Чтобы не зависеть от человеческого фактора, достаточно 1-страничного регламента:
- единые правила именования товаров/услуг и единиц измерения;
- кто имеет право создавать ЭСФ, кто проверяет, кто подписывает;
- что делать при “красном” индикаторе (алгоритм + сроки);
- как оформлять исправления/корректировки;
- как хранить первичные документы под ЭСФ (папки/доступ/ответственные).
8) Как мы можем помочь (как аудиторская компания)
Если вы хотите подготовиться без стресса, мы можем провести экспресс-проверку ЭСФ-процессов:
- проверка справочников (контрагенты/номенклатура/единицы);
- проверка типовых операций и шаблонов ЭСФ;
- настройка роли-контроля (кто создает/проверяет/подписывает);
- регламент “что делать при высоком риске” + чек-лист для сотрудников;
- рекомендации по снижению НДС-рисков в работе с контрагентами.
Оставьте заявку — мы подскажем, какие шаги дадут быстрый результат именно в вашем бизнесе.